José Luis Benavides | El Punto Crítico | 11 Abril 2016
La semana anterior el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (@IFT_MX)“resolvió iniciar una consulta pública con relación a la efectividad en términos de competencia de las medidas impuestas a los Agentes Económicos Preponderantes (AEP)… en los sectores de Telecomunicaciones y Radiodifusión.”*, es decir, nos informan de la próxima celebración de este inocuo esfuerzo de burocracia digital, pero lo interesante NO es la obligación que tiene el @IFT_MX de realizar este tipo de ejercicios, sino la justificación que nos dan, ¡el objeto de hacerlo, pues!
Así que según su propio dicho, “la consulta pública tendrá por objeto, … obtener análisis, comentarios, observaciones, opiniones y cualquier otra información que pueda ser útil para evaluar el impacto de las medidas impuestas al AEP y, en su caso, propuestas justificadas de supresión, modificación o adición.”*
Sin embargo, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (@COFEMER) dice que “El proceso de mejora regulatoria tiene como objetivo GARANTIZAR que el impacto de la regulación, en términos de BENEFICIOS y COSTOS, será positivo desde el punto de vista social.”**
Por tal razón, cobran relevancia las Fracciones XL y XLI del Artículo 15 de la LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN (LFTyR), mismas que en palabras de la #GENTENORMAL dicen que el “Autónomo @IFT_MX” no tiene que someterse a las disposiciones de @COFEMER, pero lo más interesante es lo que el propio Regulador le oculta a la Sociedad en general, y esto es que de acuerdo a la propia LFTyR, las “consultas públicas no [son] vinculatorias”, es decir, no sirven de nada en términos reales para la Sociedad.
¿Y por qué les digo que las Consultas Públicas del @IFT_MX son tramposas?,pues porque dicha norma jurídica carece de los medios necesarios para GARANTIZAR un BENEFICIO social y efectivamente INCIDIR en los COSTOS de bienes y servicios de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Finalmente, yo pediría públicamente a los Senadores Javier Lozano Alarcón (@JLozanoA) y Gerardo Flores Ramírez (@GerardoFloresR), para que, en su calidad de Presidente y Secretario de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, soliciten al Presidente del @IFT_MX, Licenciado Gabriel Contreras Saldívar, un informe pormenorizado de esas Consultas Públicas y relativo al:
Número de ellas realizadas desde la conformación del @IFT_MX hasta la fecha.
Número de Participantes, distinguiendo a la Sociedad en General de las Empresas reguladas que en ellas hayan participado; y
Casos específicos en dónde esos “comentarios, observaciones y opiniones” hayan sido incorporados a los Dictámenes Finales y que hayan adquirido en términos reales fuerza de ley, para de esa manera poder medir su impacto regulatorio.
Senadores, quedo atento de su amable respuesta.